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一是实行帮建责任制，每个县级领导联系一个乡镇，每个部门帮建一户重灾户，每个乡镇对每户重灾民落实一个联系领导和一个帮建责任人，坚持重建不完工，责任不脱钩的刚性制度。
二是实行一把手负责制，各级、各部门、各乡镇把倒房重建工作纳入当前的中心工作来抓。
三是实行“四免两补两调整”的优惠政策，对倒房重建户免耕地占用税、免林木采伐育林基金、免民房垮塌搬迁重建农户子女义务教育阶段学杂费和书费、免占用土地管理办证工本费；补助救灾资金、补贴重灾户子女义务教育阶段寄宿生活费；调整以工代赈易地移民搬迁项目计划指标，将重点重建户优先纳入以工代赈易地移民搬迁项目，信用部门调整贷款政策，对重灾户可适当增加贷款额度、延长贷款期限、降低贷款利率。
四是实行优质服务制度，全程为灾民搞好协调服务工作，帮助灾民科学规划、合理选址；帮助灾民理清思路，算好重建工程费用及资金来源；帮助灾民倒排工期，重建工作不脱节；帮助灾民协调贷款，筹措资金人力；帮助灾民开展正常生产生活，确保“五有”。
五是实行产业项目帮扶制度，在确保灾民如期完成重建工作任务的同时，还要为灾民规划落实1-2个产业项目，帮助灾民脱贫致富。
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